社会危机与法律变革 南京国民政府时期的新盐法风波研究

1 (p1): 绪论
1 (p2): 导论
1 (p3): 一、研究缘起
5 (p3-1): 二、学术史回顾与相关资料概况
5 (p3-1-1): （一）相关研究
7 (p3-1-2): （二）资料来源
8 (p3-2): 三、研究思路、方法与研究框架
8 (p3-2-1): （一）研究思路与方法
9 (p3-2-2): （二）论文架构
11 (p4): 第一章 新《盐法》的立法背景
11 (p4-1): 一、中国古代盐政之变迁
15 (p4-2): 二、北洋政府时期的盐政改革
22 (p4-3): 三、南京国民政府初期的盐政危机
22 (p4-3-1): （一）民众税负沉重望刷新盐政
23 (p4-3-2): （二）专商引岸制难以为继
23 (p4-3-3): （三）地方势力侵蚀中央税收与盐政失灵
25 (p4-3-4): （四）政府的财政危机
28 (p5): 第二章 新《盐法》的颁行及夭折历程
28 (p5-1): 一、租税政策及盐政改革原则制定阶段（1926.1—1929.6）
32 (p5-2): 二、起草与立法过程（1929.6—1931.3.21）
35 (p5-3): 三、立法后颁布过程（1931.3.21—1931.5.31）
38 (p5-4): 四、颁布后阶段（1931.5.31—1942.1）
38 (p5-4-1): （一）盐政改革委员会组织法颁布过程（1931.5.31—1932.5.2）
39 (p5-4-2): （二）盐法实施方案讨论阶段（1932.5.2—1935.12）
41 (p5-4-3): （三）筹备实施盐法及最终落幕（1935.12—1942.1）
45 (p6): 第三章 政府与旧盐商围绕新《盐法》的博弈
47 (p6-1): 一、政府对旧盐商的利益挤压与争夺
47 (p6-1-1): （一）1928年之加税
48 (p6-1-2): （二）1931年的“镑亏”加税
48 (p6-1-3): （三）1932至1933年的整理盐税税率加税
48 (p6-1-4): （四）1934年的改秤加税
50 (p6-2): 二、政府与旧盐商的利益牵联及妥协
54 (p6-3): 三、旧盐商在新盐法风波中的活动概况
58 (p6-3-1): （一）对新盐法制定的干挠（1931年1月到3月21日）
61 (p6-3-2): （二）公开反对新盐法颁布（1931年3月21日至5月31日）
64 (p6-3-3): （三）旧盐商阻碍新盐法的施行（1931年6月以后至抗战前）
66 (p6-4): 四、旧盐商专商引岸制的粉饰及合法性辩解
75 (p6-5): 五、旧盐商对新盐法的曲解与批评
86 (p7): 第四章 盐政博弈中的政府与地方势力——以四川个案分析为主体
86 (p7-1): 一、地方势力与南京政府在盐政变革中的博弈
92 (p7-2): 二、四川盐税与盐制概况
92 (p7-2-1): （一）四川盐税与地方财政
95 (p7-2-2): （二）四川盐制概况
99 (p7-3): 三、四川军阀对南京政府新盐政的抵制与妥协
99 (p7-3-1): （一）1934年前四川地方势力对新盐法的抵制
106 (p7-3-2): （二）1934年后四川地方势力的最后努力与新盐政的推行
115 (p8): 第五章 民众对旧盐政的批判及对盐政变革的推动
116 (p8-1): 一、民众积极参与盐政变革的缘由
119 (p8-2): 二、民众对新盐法制定颁布推动的概况
124 (p8-3): 三、民众对旧盐商引岸专商制合法性辩解的批判
131 (p8-4): 四、民众对新盐法的热情宣传与辩护
143 (p8-5): 五、新盐法颁布后民众为实施新盐法所作的舆论攻势
154 (p8-6): 六、新盐法风波中法律人的积极表现与贡献
163 (p9): 第六章 南京国民政府在新盐法风波中的危机管理
163 (p9-1): 一、南京国民政府的立法体制与现代性法制建设
163 (p9-1-1): （一）南京国民政府立法指导思想和立法体制
167 (p9-1-2): （二）南京国民政府的现代性立法成就
168 (p9-1-3): （三）南京国民政府时期盐务立法概况
170 (p9-2): 二、南京国民政府在新盐法风波中的犹豫挣扎与危机管理
170 (p9-2-1): （一）南京国民政府对民众改革盐政呼声的回应与对新盐立法的主导
181 (p9-2-2): （二）新盐法颁布前南京政府的纠结与犹豫
187 (p9-2-3): （三）新盐法颁布后南京政府对施行新法的拖延和敷衍
199 (p9-3): 三、南京政府新盐法风波危机管理的效果
200 (p9-3-1): （一）新盐法制定前获民众拥护
201 (p9-3-2):…